VOCs將設(shè)置為“十四五”空氣質(zhì)量改善指標(biāo)之一
我們?nèi)匀粓?jiān)持PM2.5和優(yōu)良天數(shù)這兩個(gè)指標(biāo),其中PM2.5是全國(guó)所有的地級(jí)及以上城市,不僅僅是指未達(dá)標(biāo)城市;原來總量的兩個(gè)指標(biāo)是二氧化硫和氮氧化物,二氧化硫已經(jīng)基本解決,這次換成VOC。PM2.5、優(yōu)良天數(shù)、氮氧化物和VOC四項(xiàng)指標(biāo),再加上基本消除重度污染天數(shù),相當(dāng)于五個(gè)指標(biāo)。
實(shí)施VOCs總量控制有望實(shí)現(xiàn)三方面改變:一是通過控制排污單位排放,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;二是激勵(lì)達(dá)標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)一步削減VOCs排放,破除達(dá)標(biāo)排放天花板;三是促進(jìn)各區(qū)域根據(jù)排放配額對(duì)資源合理分配,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
因此,“十四五”期間加強(qiáng)VOCs總量控制勢(shì)在必行?;谛袠I(yè)減排潛力和空氣質(zhì)量改善需求,葉教授及團(tuán)隊(duì)深入研究了“十四五”VOCs總量控制方案,在排放基準(zhǔn)年和基準(zhǔn)值設(shè)定、行業(yè)減排潛力、總量控制情景制定、總量分配因子確定、總量分配模型構(gòu)建、總量減排目標(biāo)細(xì)化等方面進(jìn)行了系統(tǒng)性研究。他建議,“十四五”VOCs綜合治理目標(biāo)應(yīng)以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心目標(biāo),建立健全的VOCs污染防治管理體系,以區(qū)域總量控制為主,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)集群實(shí)施總量控制,促使全國(guó)排放總量下降30%左右。
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